fot. pow.

Powiat Nakielski był w 2002 roku pierwszym w Polsce powiatem, w którym# rolę instytucji wdrażającej Program Odnowy Wsi pełniło Starostwo Powiatowe wspólnie z organizacją pozarządową (Stowarzyszenie Rozwoju Regionalnego PARTNER z Bydgoszczy).

Kluczowym elementem tego podejścia było skierowanie oferty programu do wszystkich sołectw i grup mieszkańców wsi z terenu powiatu. Na poziomie powiatu powstała 25 osobowa Rada Programowa, która reprezentowała różne środowiska (samorządy, organizacje pozarządowe, doradztwo rolnicze, przedsiębiorców) i zbliżała model nakielski do podobnych programów europejskich. Przygotowanie społeczności lokalnych do prowadzenia odnowy wsi polegało na uczestnictwie grup liderów w warsztatach oraz przeprowadzeniu spotkań mieszkańców z udziałem zewnętrznych moderatorów. W 38 sołectwach opracowano wieloletni program odnowy oraz przygotowano listę projektów do zrealizowania w pierwszej kolejności. Tworząca się koalicja instytucji społecznych, samorządowych i prywatnych przyjęła wspólną formułę partnerstwa trójsektorowego i nazwę Partnerstwo dla Krajny i Pałuk. Pomysłodawcą takiej aktywności powiatu i jej dobrym duchem był p. Ryszard Kamiński – ówczesny prezes stowarzyszenia PARTNER, a od 2019 roku podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Opisane działania dowiodły, że istnieje możliwość przekraczania barier formalnych (ustawowych – starostwo wspierające sołectwa) w celu uruchomienia aktywności mieszkańców nawet w najbardziej zaniedbanych i trudnych środowiskach wiejskich. Współpraca samorządów lokalnych z tradycyjnymi organizacjami wiejskimi – kołami gospodyń, kółkami rolniczymi, ochotniczą strażą pożarną oraz nowymi stowarzyszeniami przyjęła wymiar specyficznej koalicji na rzecz rozwoju. Uruchomienie aktywności było możliwe z minimalnym udziałem środków z budżetu lokalnego. W wyniku tych działań, władze lokalne zyskują nowych partnerów do podejmowania inicjatyw rozwojowych na własnym terenie.

Zgodnie z przyjętym Programem Współpracy Powiatu Nakielskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, Powiat Nakielski realizuje współpracę z nimi zarówno w sferze finansowej jak i pozafinansowej. Współpraca finansowa polega na zlecaniu organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w charakterze wsparcia, czyli dofinansowania realizacji zadania lub powierzania, czyli całkowitego finansowania jego realizacji. Odbywa się to przede wszystkim w ramach otwartych konkursów ofert, ale także udzielania dotacji zgodnie z art. 19a ustawy, nazywanym potocznie trybem pozakonkursowym. Powiat Nakielski od lat realizuje zadania m.in. z zakresu podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości, ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej, działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym, promocji i organizacji wolontariatu, kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, kultury fizycznej, sportu, turystyki, ekologii i ochrony zwierząt oraz dziedzictwa przyrodniczego. Wśród tych zadań są również takie, które dotyczą działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, a realizowane są w ramach konkursu „Powiatowa Odnowa Wsi”. Wychodząc naprzeciw lokalnym organizacjom Powiat Nakielski wspólnie z Partnerstwem dla Krajny i Pałuk wypracował również mechanizm finansowania lokalnych przedsięwzięć realizowanych przez organizacje pozarządowe w formie refundacji środków. Począwszy od 2012 r. organizacje z powiatu nakielskiego mogą korzystać z nieoprocentowanych pożyczek udzielanych przez Powiat Nakielski.

Środki finansowe przeznaczone na działalność wspomagającą rozwój wspólnot i społeczności lokalnych w poszczególnych latach:

Powyższe projekty dotyczyły m.in. rewitalizacji biesiadników wiejskich, zaplecza remiz, budowy siłowni zewnętrznych, aktywizacji mieszkańców wsi podczas imprez, festynów, porządkowania terenów wiejskich, cmentarzy oraz okolic schronów z okresu II wojny światowej, tworzenia murali, a także organizacji miejsc ogniskowych. Wśród najbardziej aktywnych organizacji zajmujących się rozwojem wsi znajdują się m.in. Stowarzyszenie Razem dla Dziewierzewa, Stowarzyszenie Aktywna Kcynia, Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi Anieliny i Łodzia „Żakus”, Stowarzyszenie na Recz Rozwoju Wsi Trzeciewnica i Suchary, Stowarzyszenie Nasz Zamość, Towarzystwo Historyczne w Kcyni, Ochotnicza Straż Pożarna w Górkach Zagajnych oraz w Dziewierzewie, Pałucko-Pomorskie Stowarzyszenie Astronomiczno-Ekologiczne, Stowarzyszenie Razem dla Anielin czy Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Olszewki i Lubaszcza.

Władze samorządowe powiatu nakielskiego są przekonane, że środki przeznaczone na Powiatową Odnowę Wsi (prawie 800 tys.) i realizacja prawie 190 projektów to bardzo dobra inwestycja w rozwój mieszkańców świadomie zmieniających siebie i swoje otoczenie.

Materiał: Emilia Marach – Starostwo Powiatowe w Nakle nad Notecią

Autor nie wyraża zgody na komentowanie artykułu.

Powrót Drukuj